�鶹����

Definida como a rama da poltica que se encarga das relacins entre estados, a diplomacia asociouse historicamente actuacin dos executivos nacionais, como aconteca tamén coa poltica internacional. Non obstante, nun mundo marcado pola globalizacin, tanto os gobernos autonmicos como as propias administracins locais levan a cabo múltiples iniciativas de accin exterior, do mesmo xeito que as actuacins de institucins como os parlamentos teen unha incidencia na esfera internacional. Afondar nas “transformacins e retos aos que se enfronta a diplomacia nun mbito poltico caracterizado por múltiples conexins e interdependencias entre os distintos niveis de goberno, as como pola presenza de diversos actores que buscan intervir na poltica global do século XXI” é, como sinalan os seus promotores, o obxectivo da xornada Gobernos rexionais e locais: tecendo relacins na escena internacional, que este venres se desenvolve na Facultade de Direccin e Xestin Pública. 

Promovida polo grupo permanente Diplomacia(s) Plural(es), da Asociacin Espaola de Ciencia Poltica e da Adminsitracin (AECPA), xunto co Instituto Galego de Anlise e Documentacin Internacional (Igadi), coa colaboracin da facultade e do grupo de investigacin Observatorio da Gobernanza G3, nesta xornada participan, de forma presencial e virtual, 15 investigadores e investigadoras de oito universidades espaolas. Dirixida polo profesor da facultade pontevedresa Celso Cancela e pola docente da Universidad Loyola Andaluca Paula Lamoso, o seu propsito é a posta en común de diferentes investigacins sobre a accin exterior dos gobernos locais e autonmicos e sobre o papel dos parlamentos como “tribunas morais”, que realizan pronunciamentos sobre cuestins de carcter internacional. 

Das cidades galegas accin exterior de Euskadi e Catalua

Estruturada en tres mesas de debate, a xornada abriuse cun relatorio do director do Igadi, Daniel Gonzlez Palau, sobre a proxeccin exterior das cidades galegas. Nel, afondou no interese das sete principais urbes pola promocin turstica, a “captacin de eventos académicos e culturais” ou a promocin econmica, para incidir logo en “debilidades” como a falta dunha “planificacin estratéxica que dea estabilidade as accins”, realizadas de forma “fragmentada” polos diferentes departamentos dos concellos. Tamén nesta primeira mesa, Andrea Manuela Garca, do Fondo Galego de Cooperacin, abordou o papel da cooperacin local neste eido; mentres que Estela Campus, da Universidad Loyola, centrouse no “reto” que supn a migracin para os concellos andaluces e o profesor da Universidade Fernando Pessoa Joao Casqueira incidiu na accin exterior das cmaras municipais portuguesas. 

Un segundo bloque puxo o foco na “paradiplomacia” dos gobernos autonmicos, marcada en boa medida pola “promocin econmica”, como explica Cancela, mais afectada tamén por cuestins “de carcter mis poltico”, en casos como o de Catalua tras o ����dz�é��. A diplomacia pública e a accin exterior catal foron o eixo da intervencin de Andrea Noferini, da Universitat Pompeu Fabra, mentres que José Luis de Castro, da Universidade do Pas Vasco (UPV/EHU) abordou a accin exterior do goberno de Euskadi, que “adoptou unha dimensin moi pragmtica, centrada en captar investimentos”, explica Cancela. A mesa completouse cos relatorios que Cesar de Prado, da Universidad de Valladolid, e Mara Isabel Nieto, da Complutense, centraron en Castela e Len e Estremadura, respectivamente. 

Os parlamentos como “tribunas morais”

A terceira mesa centrouse na denominada “diplomacia parlamentaria”, o papel das cmaras lexislativas como “tribunas morais, de promocin e difusin de dereitos e valores”, apunta Cancela. O investigador da �鶹���� presentou nese senso o estudo que est a realizar sobre a diplomacia do Parlamento de Galicia, analizando tanto diferentes declaracins institucionais, aprobadas por unanimidade, como a incidencia internacional que poden ter as visitas de parlamentarios. 

Incidindo nesa mesma idea de “foro moral internacional”, o investigador da Universidad de Zaragoza Stelios Stavridis abordou o papel que xoga neste eido o Parlamento Europeo, mentres que Lamoso puxo o foco nas resolucins adoptadas pola cmara da UE respecto de Gaza. Por outra banda, o labor das cmaras lexislativas como “promotoras de dereitos fundamentais na era dixital” centrou a intervencin de  Mnica Velasco, investigadora do Instituto Europeo de Estudos Internacionais.