�鶹����

Os pasados meses de abril e maio o Tribunal Constitucional ditou dúas sentenzas que supoen un cambio profundo na xestin do dominio público martimo terrestre, que se concreta na xeneralizacin da competencia autonmica no outorgamento de concesins e que “posiblemente tamén supoa un maior protagonismo na competencia autonmica de regulacin”, sinala Juan Antonio Hernndez Corchete, profesor de Dereito Administrativo da �鶹����. Hernndez Corchete, xunto a un grupo de docentes e investigadores da súa rea, dirixe as xornadas Cuestins do litoral: visins a partir da doutrina constitucional de 2024 que comezaron este venres no edificio Redeiras e continuarn o da 18 na Facultade de Ciencias Xurdicas e do Traballo co obxectivo de, segundo o seu director, “contribur definicin das regras xurdicas que rexen a regulacin (a fixacin de normas) e xestin (aplicar esas normas a casos concretos) do litoral costeiro”.

Maxistrados e maxistradas do Tribunal Constitucional, do Supremo, de tribunais provinciais, docentes, investigadores e letrados que aplican a norma participan nas xornadas que esta ma foron inauguradas polo presidente do Xunta, Alfonso Rueda, e a conselleira de Medio Ambiente e Cambio Climtico, Ángeles Vzquez. Na súa intervencin, o titular do executivo galego enxalzou a Lei de Ordenacin e Xestin Integrada do Litoral (Loxilga) como exemplo da aposta de Galicia polas polticas de aproveitamento sostible dos recursos naturais. “Fixemos unha norma escoitando aos que realmente saben, expertos en dereito administrativo, en economa martima... Non pretendemos outra cousa que exercer a nosa capacidade co convencemento de que desde aqu o podemos facer mellor e de que hai unha normativa xurdica estatal que debemos acatar”, apuntou. Rueda, que recordou que a Lei de Ordenacin e Xestin Integrada do Litoral, pioneira en Espaa, foi “aprobada polo Parlamento de Galicia sen votos en contra” e avalada polo Tribunal Constitucional o pasado mes de abril, a pesar de quedar paralizada durante meses polo recurso interposto polo Goberno central. O presidente da Xunta indicou que acaba de recibir unha carta do ministro de Poltica Territorial e Memoria Democrtica onde apunta ao “envo prximo” dun primeiro borrador por parte do Goberno central para iniciar o proceso de negociacin coa Xunta, que culminara coa convocatoria da Comisin Mixta de Transferencias. O titular do Goberno galego tamén fixo fincapé na necesidade de abordar debates sobre novas actividades, como a elica maria, asegurando sempre a compatibilidade da preservacin “dos dereitos do noso sector pesqueiro, un dos mis potentes de Europa, co desenvolvemento econmico e as oportunidades que poden supoer”.

Pola súa banda, o decano da Facultade de Ciencias Xurdicas e do Traballo, Francisco Torres, destacou na súa intervencin o carcter estratéxico destas xornadas, que asegurou ademais son un exemplo de transferencia de coecemento. Torres felicitou organizacin das sesins que contan, dixo “con excelentes poentes e unha temtica de candente actualidade”.�� .

Unha reflexin xurdico-técnica sobre a doutrina do TC

A nova situacin competencial determinada pola doutrina do Constitucional, consideran os organizadores das xornadas, esixir precisar moitos detalles que agora quedan indeterminados, “e iso debe contribur reflexin técnico-xurdica que estamos a impulsar”, sinala Hernndez Corchete, que lembra a regulacin do litoral, que establece as regras sobre que usos son posibles nel, reviste gran importancia econmica e social. “Na rea de Dereito Administrativo da �鶹���� traballamos estas cuestins e estamos en disposicin de impulsar este debate xurdico”, explica o director das xornadas, que destaca que el mesmo foi letrado do Tribunal Constitucional varios anos e tratou estas temticas.

Na primeira sesin das xornadas estase a abordar a doutrina do constitucional de 2024, as como o seu destinatario, o lexislador e executivo autonmico, vai traballar en adiante con vistas na nova situacin normativa. As mesmo, tratarase a visin dos profesionais da avogaca e cuestins mis especficas como a articulacin da xestin do litoral, a situacin da elica maria e o papel das administracins locais. Cara o da 18, cando se celebrar a segunda das sesins, o argumento central ser a visin dos xuces ordinarios, diferentes dos constitucionais, nomeadamente o maxistrado do TS Wenceslao Olea e o do contencioso-administrativo de Pontevedra Francisco Cominges.

Destacadas e destacados poentes��

Para a celebracin destas xornadas, a organizacin foi quen de reunir a maxistrados e maxistradas dos tribunais Constitucional e Supremo; letrados que aplican a norma e docentes especializados. “Destaco os dous maxistrados do Tribunal Constitucional, porque dan unha visin auténtica (directa do intérprete constitucional) sobre o reparto de competencias entre o Estado as CCAA en materia de regulacin e xestin do litoral (Tolosa Tribio) e sobre como afecta o transcurso do tempo s ilegalidades urbansticas na zona de servidume de proteccin de costas (Diez Bueso)”, detalla Hernandez Corchete.

Na sesin do da 18, o director das xornadas pon de relevo a intervencin do maxistado do TS Olea Godoy, que expor o criterio do Supremo sobre as prrrogas das concesions costeiras, por exemplo Ence. “Esas concesiones (Ley de Costas de 1988) fixronse en 30 aos e unha lei de modificacin de 2013 dispuxo una prrroga sometida a certas condicins. O maxistrado axudaranos a entender como funcionan esas condicins e como se aplicaron ao caso Ence”, detalla Hernndez Corchete.
��