�鶹����

O Curso de Actualizacin Xurdica da Facultade de Dereito do campus de Ourense pechou este venres a súa edicin 2020/2021. Fxoo cunha conferencia sobre a transparencia da actividade pública ofrecida por Concepcin Horgué, catedrtica de Dereito Administrativo da Universidad de Sevilla. Nela destacou a importancia poltica e xurdica do acceso da cidadana informacin dos poderes públicos para o correcto goberno dunha sociedade.

A conferencia, ao igual que as anteriores, celebrouse a través do Campus Remoto da �鶹����. Na súa presentacin, Marta Fernndez, decana da Facultade de Dereito, lembrou como o Curso de Actualizacin Xurdica naceu co obxectivo principal de facilitar unha formacin complementaria multidisciplinar ao persoal docente e investigador e alumnado deste centro e para a súa actualizacin en temas xurdicos de carcter transversal s diferentes reas do dereito e de actualidade. Pola súa banda, Roberto Bustillo, profesor da Área de Dereito Administrativo da �鶹����, rea encargada de organizar esta última conferencia, destacou “os bos resultados formativos” do Curso de Actualizacin Xurdica. El foi o encargado de presentar relatora poendo de relevo a súa dilatada traxectoria no eido do dereito administrativo e apuntando como no caso concreto da transparencia, Concepcin Horgué combina unha destacada traxectoria investigadora coa súa experiencia como secretaria xeral da Universidad de Sevilla.  

Requisito para unha sociedade democrtica

Na súa intervencin, Concepcin Horgué salientou como “é difcil esaxerar a importancia poltica e xurdica do acceso informacin dos poderes públicos para o correcto goberno dunha sociedade”. Hai, afirmou, “unha idea xeneralizada no momento actual de que unha sociedade democrtica require que os cidadns, por si mesmos e a través dos medios de comunicacin social, poidan coecer como actúan os poderes públicos e as poder controlalos, poder detectar o mal funcionamento e en calquera caso mellorar a calidade da xestin pública”.

Ao longo da conferencia, a catedrtica explicou como a finais do XX e a principios deste século houbo unha expansin xeral de aprobacin de leis de transparencia en toda Europa, América Latina e moitos pases de África, Asia e Oceana. Ademais, engadiu, a nivel supraestatal, o Consello de Europa aprobou un convenio sobre acceso aos documentos públicos que “contén xa un estndar desde o que referenciar a regulacin interna dos estados”. Polo que respecta a Espaa, Concepcin Horgué indicou como “o noso pas é un dos mis tardos en regular esta transparencia, ese dereito informacin, cos caracteres mnimos que se entende que deben configurar esta normativa”, anda que lembrou como desde o 2004 ou 2005 xa haba un clamor social sobre a necesidade de elaborar unha lei ao respecto. Finalmente esa lei, actualmente vixente, chegou en 2013, coa aprobacin da Lei 19/2013, de 9 de decembro, de transparencia, acceso informacin pública e bo goberno, que a catedrtica analizou na súa conferencia.

Sobre esta evolucin no eido da transparencia, a relatora indicou como “o camio cara a transparencia pública foi un camio largo, tortuoso e moi custoso” pois, dixo, “neste mbito sempre houbo unha certa resistencia, mis ou menos intensa, por parte dos responsables, por parte da burocracia, para publicitar, facer transparente, levantar o veo, abrir as vents de como se xestiona a cousa pública”. Porén, Concepcin Horgué lembrou o contemplando na propia lei de transparencia estatal de que “s cando a accin dos responsables públicos se somete a escrutinio, cando os cidadns poden coecer como se toman as decisins que lles afectan, especialmente como se manexan os fondos públicos ou baixo que criterios actúan as nosas institucins, poderemos falar verdadeiramente dunha sociedade crtica, esixente e participativa”. Neste senso apuntou a idea de que “a fiscalizacin da actividade contribúe necesaria rexeneracin democrtica”.